После трагических событий 11 сентября 2001 года ЦРУ при содействии высшего руководства страны запускает секретную программу «усиленных методов допроса», фактически легализующих пытки в отношении подозреваемых в терроризме. Фильм фокусируется на многолетней, изматывающей работе сотрудницы Сенатского комитета по разведке Джоанны (Адам Драйвер), которая берётся за анализ этих материалов.
