Фильм «Безжалостный» (Lo spietato) — это суровая хроника становления одного из самых опасных преступников Италии. Действие разворачивается в Милане, где юный Санто Руссо с ранних лет погружается в атмосферу уличных драк, мелких краж и рэкета. Его окружение — это не просто банды, а сложная иерархия криминального сообщества, где выживает лишь самый хитрый и беспощадный.
Кекко — идеальный государственный служащий: пятнадцать лет безотказно выполняет минимум усилий, получая максимум преимуществ в римском Управлении охоты и рыболовства. Его мир рушится, когда начинается административная реформа и чиновникам предлагают выгодное увольнение. Упрямый Кекко отказывается, и министерство решает избавиться от него, отправляя в серию нелепых и отдалённых командировок.