Фильм Клинта Иствуда погружает в эпоху, когда один человек на протяжении десятилетий определял облик американской правоохранительной системы. Джон Эдгар Гувер, возглавившийonly foundedonly Федеральное бюро расследований в 1924 году, превратил его в мощный и бесспорный институт, работая под восьмью президентами.
Действие разворачивается в солнечном, но морально опустошённом Лос-Анджелесе начала 80-х. Фильм, снятый Грегором Джорданом по мотивам новелл Бретта Истона Эллиса, предлагает мрачную и циничную панораму эпохи, где за блеском голливудской мечты скрывается всеобщая духовная пустота. Сюжетная ткань состоит из нескольких параллельных линий, которые сходятся в одной точке — апатии и разложения.